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思想再破冰 改革再突圍
2020-12-16 11:17 來源: 海南日報 編輯: 王文政 【字體:   打印

“解放思想、敢闖敢試、大膽創新”專題調研現場會引發各界熱烈反響
思想再破冰 改革再突圍

本報???2月15日訊 12月14日,省委、省政府在??谡匍_“解放思想、敢闖敢試、大膽創新”專題調研現場會(以下簡稱“現場會”),強調全省上下要深入學習貫徹習近平總書記關于解放思想、敢闖敢試、大膽創新的重要論述精神,以思想破冰引領改革突圍,奮力推進中國特色自由貿易港建設。

會議的召開引發海南各界關注和熱議。大家一致認為,這次高規格的現場會充分體現出解放思想、敢闖敢試、大膽創新在海南全面深化改革開放大局中的重要性。各地各部門要迅速行動起來,通過思想再解放,推動改革再深入、實踐再創新、工作再落實,為高質量高標準建設海南自貿港作出應有的貢獻。

在全面深化改革開放中勇當尖兵

如何將現場會精神落到實處?省委常委、??谑形瘯浐沃矣驯硎?,??趯⒄J真貫徹落實省委部署,永葆“闖”的精神、“創”的勁頭、“干”的作風,努力在全面深化改革開放中走在前列、勇當尖兵。

一是以思想大解放引領改革大突破。自貿港建設沒有先例可循,許多政策需要探索突破、落地實施。??谠谌÷氏嚷涞豎FLP基金、離岸貿易業務結算等15項“首單”業務,加快綜保區“一線放開、二線管住”監管設施建設,確保試點一獲批即可無縫實施;加快高新區平野特種汽車項目探索加工增值30%原產地政策實施路徑。二是以思想大解放推動高質量發展。解放思想就要堅持問題導向,破除制約發展的體制機制弊端。??趧撔马椖拷ㄔO機制,夯實項目業主負責制,加強項目過程管控,提高效率;建立2億元項目資金池,制定項目年度投資、三年滾動計劃和五年規劃,策劃210個“十四五”重大項目,形成“策劃一批、儲備一批、開工一批、竣工一批”項目梯次推進格局,做到項目建設前期工作從容充分、施工工期從容充分。創新要素保障,深化“只征不轉、只轉不征、不征不轉”土地改革,實施“標準地”出讓,保障項目用地。建立責任、動力機制,新增稅收向區級傾斜,為區里賦權擴能。創新產業扶持政策,形成信息、禁塑、臨空等產業集聚。三是以科學機制保障和促進思想大解放。改革都有失敗的風險,需要營造寬容“探索性失誤”的氛圍。??谕晟啤拔鍌€一”責任制、“三色”過程管控機制、“五比”效果評估機制,建立責任清晰、權責對等的責任體系,落實容錯糾錯辦法,用制度為真正的改革創新者撐腰鼓勁。

瓊海市委書記何瓊妹說,在全省上下深入貫徹黨的十九屆五中全會精神、加快推進海南自貿港建設的關鍵時期,省委專門召開現場會,彰顯了省委以思想破冰引領改革突圍的鮮明態度和堅定決心。

瓊海將深入貫徹省委部署要求,進一步解放思想、擔當作為,把制度集成創新擺在更加突出位置,緊扣“兩個循環”發力,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,持續優化和再造政務服務體系和項目投資流程,用足用好樂城先行區、博鰲亞洲論壇、國家農業對外開放合作試驗區三大開放平臺和博鰲機場國際口岸開放優勢,積極營造鼓勵創新、寬容失誤的良好改革氛圍和體制機制,為改革創新者撐腰鼓勁,以更深層次改革和更高水平開放推動瓊海經濟高質量發展,打造海南經濟社會發展“第四極”,高標準高質量助力自貿港建設。

多措并舉加強制度創新能力建設

“解放思想、敢闖敢試、大膽創新,就是要求我們以‘坐不住、等不起、慢不得’的緊迫感,勇于擔當作為,自覺把崗位工作作為干事創業、貢獻力量的舞臺,爭做中國特色自由貿易港建設的親歷者、推動者、參與者、實踐者,努力創造不負崗位和人民、無愧時代和歷史的業績?!笔÷梦膹d黨組書記林光強表示,全省旅文系統將切實把思想和行動統一到中央和省委、省政府的部署要求上來。

省旅文廳廳長孫穎同時表示,該廳將找準切入點和突破口,全面全域、系統集成推進制度創新,堅持“以文塑旅、以旅彰文”發展方向,不斷完善旅游和文化融合發展的體制機制。積極對標世界最高水平的開放形態,持續提升服務效能,繼續加大簡政放權力度,持續深化行政審批制度改革,積極優化旅文領域負面清單,不斷激發市場活力,加快推動海南自由貿易港建設。

“在自貿港建設全面深入推進的關鍵時期,省委、省政府組織召開現場會,意義重大、影響深遠、極為必要、十分鼓勁?!笔“l展改革委主任符宣朝表示,全省發展改革系統將秉持敢于闖險灘、涉激流、啃硬骨頭的優良傳統,弘揚特區精神和椰樹精神,聚焦五個方面敢闖敢試、大膽創新。一是解放思想抓創新。堅持工作有禁區、研究無禁區。二是聚焦重點抓創新。全力推進6項制度創新牽頭任務,有序推進其他在研制度創新項目加快謀劃成型、成熟實施。三是系統集成抓創新。強化整體觀念、運用系統思維,深耕投資融資、產業發展、基礎設施、社會信用、營商環境等重點領域,不斷以局部創新為突破口,全面深化和拓展創新,形成系統集成效應。四是加強考核抓創新。將制度創新工作納入年度考核。五是完善制度抓創新?!白叱鋈ァ薄罢堖M來”相結合,多措并舉加強制度創新能力建設。

吸引更多優質項目落地自貿港

在五指山市水滿鄉毛腦村的茶園里,嫩綠的茶葉長勢喜人,不久后這片茶園將迎來新一年的春茶采摘。這是當地的特色產業,也是村莊產業發展的未來。

“這場現場會為我們繼續做好脫貧攻堅與鄉村振興有效銜接指明了前進方向?!笔∥廪k駐毛腦村第一書記、鄉村振興工作隊隊長孫成才說,身為一線基層干部,他們要加強學習,解放思想,繼續嚴格保護好生態資源,按照國家生態文明試驗區的政策規定,大膽闖、大膽試,不斷探索生態環境的價值轉化路徑。他們將繼續發展茶葉產業,加強村莊統籌規劃、注重差異化風格和民族民俗文化,進一步整合旅游要素,合理開發生態游、森林游、茶園游等項目,將生態資源轉化為可持續發展的休閑旅游財富,努力實現“綠水青山就是金山銀山”的價值轉化,助力國家生態文明試驗區建設。

“專題調研現場會指出,解放思想、敢闖敢試、大膽創新關鍵在領導干部這個‘關鍵少數’,這是抓到了推動自貿港制度創新的突破點?!焙D洗汗馐称酚邢薰径麻L兼總經理黃春光表示,企業在當地投資會考慮投資成本與經濟效益,政府部門要在企業投資生命全周期優化營商環境,敢于解放思想和勇于擔當。

目前,春光集團在文昌龍樓鎮投資3億元的飲品加工項目,當地政府積極主動對接服務該項目,推動項目加速落地,預計明年10月份項目即可投產。他希望越來越多市縣政府部門敢闖敢試,吸引更多優質企業和項目落地自貿港,推動自貿港高質量發展。

海南比任何時候都需要思想解放

“解放思想是我黨的光榮傳統,敢闖敢試是特區的鮮明標簽,大膽創新是各項事業的重要保證?!笔∥h校副校長、教授江彩云表示,自由貿易港建設是黨中央在新時代全面深化改革開放的重大戰略,是中國特色社會主義創新發展的重大部署,黨中央重視和支持力度前所未有,制度創新力度前所未有,政策優惠力度前所未有。

當前,海南比任何時期都更需要解放思想、敢闖敢試、大膽創新。江彩云說:“我們常說政治路線確定之后,干部就是決定的因素,尤其是領導干部這個‘關鍵少數’,思想決定行動,作風影響工作。全省各級領導干部要全面完成自由貿易港建設任務,就必須在思想上要解放,在作風上有闖勁,在行動上真創新,真正把解放思想入腦,敢闖敢試入心,大膽創新入行?!?/p>

海南大學人文社會科學高等研究院執行院長夏鋒認為,在加快建設海南自由貿易港的大背景下,海南比任何時候都需要一場深刻的思想解放。第一,沒有思想大解放,就不會有海南的大開放。海南肩負著建設中國特色自由貿易港的國家重任,沒有現成的模式可以照抄照搬。只有深度解放思想,大膽探索,敢闖敢干,才能如期實現目標。第二,沒有思想大解放,就不會有改革大突破。只有以思想破冰引領改革突圍,下大氣力破除體制機制弊端,才能在調整深層次利益格局上再啃下一些硬骨頭,不斷解放和發展社會生產力,加快打造法治化、國際化、便利化營商環境。

(綜合本報記者來稿)

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